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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。